Pravobraniteljica za ravnopravnost spolova Višnja Ljubičić je, nakon niza pristiglih medijskih upita, objavila priopćenje o europskoj Direktivi o jačanju primjene načela jednakih plaća muškaraca i žena za jednak rad ili rad jednake vrijednosti putem transparentnosti plaća i mehanizama izvršenja, a što će Hrvatska morati unijeti u svoje zakonodavstvo do 7. lipnja iduće godine.
Podsjetimo, radi toga će se (opet) mijenjati Zakon o radu, no izrada prijedloga izmjena i dopuna je najavljena tek za početak 2026. godine. Kako je Direktiva stupila na snagu još sredinom 2023. godine, poslodavci su već poprilično nestrpljivi da saznaju detalje o primjeni i bit će u priličnom vremenskom škripcu.
Hrvatska bilježi razliku u plaćama muškaraca i žena od 7,4 posto, što je ispod EU prosjeka od 12 posto, no još uvijek je daleko od cilja potpune jednakosti, kako je to na konferenciji posvećenoj jednakosti plaća održanoj proljetos u Zagrebu spomenula Josipa Klišanin, načelnica Sektora za rad u Ministarstvu rada, mirovinskog sustava, obitelji i socijalne politike.
Što Direktiva traži od poslodavaca
Pravobraniteljica Ljubičić navodi, pozivajući se na javno dostupne informacije, da nadležno ministarstvo tek treba osnovati radnu skupinu koja će izraditi nacrt zakonskih izmjena i dopuna.
Tumačeći pak temeljni zahtjev Direktive, ona kaže da to podrazumijeva da poslodavci u javnom i privatnom sektoru imaju “platne strukture kojima se osigurava jednaka plaća za jednak rad ili rad jednake vrijednosti. Pored analitičkih alata i metodologija koje se u tu svrhu moraju uspostaviti, radnici/e će imati pravo na informacije u pisanoj formi o svojem pojedinačnom platnom razredu i prosječnim platnim razredima, raščlanjene po spolu, za kategorije zaposlenih koji obavljaju jednak rad kao i oni ili rad jednake vrijednosti“.
Transparentnost je predviđena i za kandidate/kinje za zapošljavanje – imat će pravo od potencijalnog poslodavca dobiti informacije o početnoj plaći ili rasponu plaće za radno mjesto za koje se prijavljuju, „utvrđenih na temelju objektivnih, rodno neutralnih kriterija te relevantnim odredbama eventualnog kolektivnog ugovora koje poslodavac primjenjuje u vezi s tim radnim mjestom. Pritom, poslodavac neće smjeti ispitivati kandidate/kinje o plaćama u okviru trenutnih ili prethodnih radnih odnosa“.
Pročitajte više: Održana konferencija Kako se pripremiti za direktivu o jednakosti plaća
Pojačani nadzor velikih tvrtki
Za poslodavce sa 100 i više zaposlenih predviđen je specifičan nadzor jer će tzv. nadzornom tijelu dostavljati podatke o razlici u plaći na temelju spola prema različitim kategorijama. „U slučaju razlike u prosječnom platnom razredu muškaraca i žena od najmanje 5 posto koju nije moguće obrazložiti na temelju objektivnih i rodno neutralnih kriterija ili ta razlika nije otklonjena u određenom roku, poslodavac će biti u obvezi provesti zajedničku procjenu plaća kako bi se utvrdile, ispravile i spriječile razlike u plaćama muškaraca i žena“, napominje pravobraniteljica Višnja Ljubičić.
Naglašava također da će radnici/e, osim putem svojih predstavnika, moći zatražiti informacije o plaćama i putem Pravobraniteljice. Ona će pak, neovisno o tome, imati pravo od poslodavaca tražiti informacije o razlikama u plaći na temelju spola prema kategorijama radnika te, po potrebi, dodatna pojašnjenja i pojedinosti.
Koje vrste sankcija
Sama Direktiva ne kaže koje bi vrste u sankcija trebale biti za povredu načela jednake plaće, ali se obvezuje države članice da propišu djelotvorne, proporcionalne i odvraćajuće sankcije.
To uključuje novčane kazne, ali i „povlačenje državne naknade ili privremeno isključivanje iz postupaka dodjele financijskih poticaja ili postupaka javnih natječaja te sankcije kojima se osigurava usklađenost s načelom jednake plaće pri izvršavanju ugovora o javnoj nabavi i koncesija. Pored navedenog, svaki radnik/ca koji/a je pretrpio/la štetu kao posljedicu kršenja bilo kojeg prava ili obveze u vezi s načelom jednake plaće ima pravo na potpunu naknadu ili restituciju štete“, navodi pravobraniteljica u svom priopćenju.
Foto: Ured pravobraniteljice za ravnopravnost spolova, Pixabay, Canva