Dok građani uživaju u blagdanskom ozračju, iza zatvorenih vrata donose se zakoni koji ozbiljno prijete narušavanju temelja slobodnog tržišta i poduzetničke inicijative u Hrvatskoj. Novi Zakon o izmjenama i dopunama Općeg poreznog zakona, koji uvodi osobnu odgovornost članova društava kapitala za porezne obveze njihovih tvrtki, izazvao je zabrinutost i ogorčenje među poduzetnicima, upozorava Udruga Glas poduzetnika.
Prema izmjenama zakona, članovi društava kapitala poput j.d.o.o., d.o.o. i d.d. postaju solidarni jamci za porezne obveze svojih tvrtki. To znači da bi njihova osobna imovina mogla biti ugrožena, čak i ako sami nisu izravno odgovorni za poslovne poteškoće društva.
Što predlaže članak 32.a?
Izmjene zakona donose nekoliko ključnih novosti:
● Članovi društva odgovaraju solidarno za nepodnesene porezne prijave, što znači da svaki dioničar ili udjelničar postaje jamac platac za plaćanje poreza
● Jednim poreznim rješenjem utvrđuje se i porezna obveza društva i odgovornost njegovih članova.
● Žalba na ovakvo rješenje ne odgađa izvršenje – država može odmah posegnuti za imovinom vlasnika.
Pročitajte više: Majčinstvo ili posao: Kako zakoni guše žene poduzetnice u Hrvatskoj
Ugrožavanje temelja društava kapitala
Osnovni koncept ograničene odgovornosti, koji je ključan za društva kapitala, ovim se zakonom ozbiljno narušava. Razlika između društava kapitala i obrta praktički nestaje ako osobna imovina članova postaje sredstvo za naplatu dugova tvrtke. To izaziva opravdanu zabrinutost: zašto bi itko ulagao u društva kapitala ako se njihova osnovna pravna sigurnost ukida?
Dodatni problem leži u mogućnosti prisilne naplate bez čekanja na odluku o žalbi. Ovo ne samo da ugrožava pravo na pravično suđenje, već uvodi pravilo proboja pravne osobnosti kao standard, što se kosi s dosadašnjom pravnom praksom.
Pročitajte više: Tvrtka ili obrt uz posao – što odabrati?
Reakcije poduzetnika
“Ovo je loš i demotivirajući zakon koji otežava ulazak u poduzetništvo. Pravosuđe je rak rana našeg društva – neka se ono reformira, umjesto da birokrati izmišljaju sulude regulative i stavljaju nam se na grbaču!”, istaknuo je Hrvoje Bujas, član Upravnog odbora UGP-a.
Potpredsjednik UGP-a, Bruno Samardžić, upozorava: “Investitore koje nismo otjerali neefikasnim pravosuđem i poteškoćama u naplati potraživanja sada ćemo definitivno otjerati ovim zakonom. Privatna imovina poduzetnika stavljena je na bubanj kako bi se država naplatila.”
Udar na tržište kapitala i gospodarstvo
Osim poduzetnika, ovim zakonom pogođeni su i ulagači u dionice, uključujući mirovinske fondove. Ovakve izmjene obeshrabrit će ulaganja u dioničko tržište, čime se izravno ugrožava funkcioniranje tržišta kapitala. Hrvatska, koja već pati od niskih razina investicija, riskira daljnje smanjenje inovacija, investicija i gospodarskog rasta.
Poduzetnici su ključni za stvaranje novih radnih mjesta i gospodarski napredak. No, umjesto da se podržavaju, predloženim zakonom oni se dodatno opterećuju. Ograničena odgovornost – osnovni temelj društava kapitala – ovime se ukida, čime se stvara nesigurna poslovna klima koja odbija investitore i guši poduzetničku inicijativu, ističu iz UGP-a.
Ako se zakon usvoji, Hrvatska bi mogla izgubiti mnogo više nego što će dobiti. Poduzetnici, ulagači i gospodarstvo kao cjelina trebaju sustavna i promišljena rješenja, a ne ad-hoc mjere koje ugrožavaju slobodno tržište i osnovna pravna načela.
Inicijativa GLAS PODUZETNIKA pokrenuta je kao samoorganizacija građana, mahom malih poduzetnika, a nakon objave prvog paketa gospodarskih mjera Vlade RH koje su pokretači ocijenili nedostatnima. Budući da je u manje od 15 dana okupio više od 100.000 poduzetnika, obrtnika, samozaposlenih i zaposlenika privatnog sektora te privukao veliku medijsku pozornost svojim beskompromisnim zahtjevima i istupima, GLAS PODUZETNIKA se pozicionirao kao relevantan čimbenik u javnim raspravama vezanim za određivanje novog gospodarskog smjera Hrvatske. Isto je potvrdila i Vlada RH koja je, unutar drugog paketa gospodarskih mjera, usvojila neke od prijedloga inicijative te time potvrdila njezin neosporan utjecaj. Na zahtjev članova inicijative, u travnju 2020. osnovana je Udruga GLAS PODUZETNIKA koja je od osnivanja prikupila više od 20.200 članova, a Udrugu podržava preko 250.000 građana Hrvatske. Danas je Udruga GLAS PODUZETNIKA najbrojnija i najutjecajnija nezavisna udruga poduzetnika u Hrvatskoj.
